我省深入推进“互联网+政务服务”,加快构建数字化惠民服务体系,开展政务服务能力全面提升攻坚行动,推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化,实现在各服务渠道数据同源、同标准办理。
随着智慧化政务服务理念不断加深,企业群众对政务服务的期待已经从“网上能办”向“好办易办”转变,智慧审批作为“互联网+政务服务”的重要组成部分,正是以服务为主理念转变的具体体现。潍坊青州市大数据中心以数据赋能升级政务体验,用智能服务提升政务水平,聚力打造智慧便捷的政务服务新环境。
“云上办”实现服务零见面
青州市将“青州云踏勘”、“青州政务服务”、“青州不动产登记一网通办在线服务平台”、“义务教育报名”等多个应用接入“爱山东”APP,做好新建渠道管控,目前已整合300余项“云服务・零见面”事项,群众网上申报、客服云端答疑、大厅及时接办,全程实现“零见面”;通过线上会议形式开展“云评审”,实现评审过程“不见面”,专家交流“屏对屏”,评审意见“当场出”,目前开展涉路工程许可等专家“云评审”已近30次;推行“预约勘验+上门服务”,工作人员主动上门进行现场预勘,研发远程视频踏勘系统,推行视频“云勘验”,全程耗时10-15分钟,有效提升勘验效率。
“无证明”助推服务再升级
青州市梳理发证证照80类,共计22万余条数据,协调11567家企业领取企业电子印章,助力企业降本增效。青州市召集有关部门定期收集数据需求信息,打通信息数据“孤岛”,对全市1200余项依申请政务服务事项进行全量梳理,深入开展证照数据汇聚、接口调用、系统对接等,实现了电子证明和相关数据在各部门之间、不同场景之间自由使用和调取,目前已有近800项事项在全国一体化在线政务服务平台上关联电子证照,可通过关联引用或下载上传实现纸质材料免提交,形成无证明应用场景50余个;梳理事项办理所需共享的政务数据和电子证照,形成事项数据需求清单,现已梳理16个部门的51份需求清单;制定交通、就业、银行、保险等领域7个试点工作方案;在政务大厅线下设置8个“网上办事区”、“无证明办事”体验专区,由流动导服员指导群众通过政务服务网“证明直通车”模块或“爱山东”政务服务平台,领取使用电子证照、在线开具证明,让企业群众沉浸式体验“无证明办事”。
企业办理探索服务新路径
青州市开展营业执照“二码合一”改革,将纸质营业执照“二维码”与电子营业执照身份码统一为“企业码”,政府部门、社会公众可实时扫描“企业码”读取与市场主体身份关联的各类信息,实现“码”上认证、“码”上监管、“码”上公开;设立“企业减资一件事”专窗,实行“一窗收件、后台流转、分类审批、综合出件”,将企业减资变更登记、税控设备变更发行、社会保险登记变更等7个事项整合为“企业减资一件事”,企业可“按需组合、一次申办”;梳理“企业减资一件事”所需申请材料,通过材料电子化转移、证照互享互认等方式,实现申请材料“能简尽简、一次提交,多次复用”,材料压减50%。今年以来,青州市共通过“企业减资一件事”方式办理业务3000余件;数据赋能企业“一网办”,依托山东政务服务网企业开办“一窗通”平台,企业仅需提交减资变更登记业务,税务等相关部门同步完成企业信息变更或备案,企业无须重复申请,办理环节平均压缩70%。
下一步,青州市将继续完善智慧审批场景应用打造,实现审批流程“一套标准、一张清单、一个场景”,实现审批服务由分散供给到业务协同、单项服务到场景服务的转变,实现政府审批从“全程网办”到“智审慧办”的迭代升级,让办事方式更加多元、办事流程更加优化、办事材料更加精简。
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